阳江高新区教育文体卫生局2015年上半年工作总结以及下半年工作计划

2015年上半年，我局深入贯彻党的十八大精神、十八届三中全会、四中全会精神，认真落实科学发展观，按照区党委、管委会和上级部门的新要求，紧紧围绕我局中心任务，紧紧关注和改善民生，求真务实，推动我区教育、文体、食品药品监督各项工作有序开展。现把我局上半年工作完成情况汇报如下：

一、继续加强作风建设工作

2015年第一季度，我局一如既往抓好机关作风建设，加强学习教育，及时传达学习贯彻中央、省、市和区委、管委会相关加强党风廉政建设文件以及会议精神，要求全体干部严守纪律，继续加强整治“四风”，严防干部不作为、懒作为、慢作为，促进我局干部进一步提升认识，主动推进各项工作，促进加强作风建设常态化。

二、加快推进教育创强工作

（一）加快工程建设。协调各种关系，加快推进区一小、二小一、区公办幼儿园改建等建设工作。区第一小学（中心小学）建设项目稳步推进，教学楼、科学楼、学生宿舍楼、食堂和风雨篮球场已完成主体及装修建设，现进行运动场、校前广场的土地平整，下步将进行运动场塑胶跑道、植草的建设和校前广场建设以及校园整体绿化建设，整个建设项目预计于6月底至7月初完工。新大魁小学一期工程已于2015年1月组织竣工验收，广场工程、饭堂配套工程已完成建设，运动场工程、校园道路工程及路灯照明工程正在施工中，新所有建设工程预计于6月中旬全部完工。公办幼儿园该建工程有序推进，平冈镇中心小学旧教学楼翻新改造项目现正由佛山新广厦工程设计公司阳江分公司出施工设计图纸及预算，预计在6月10日可交付中心小学进行手续审批。漠南中学的高中教学楼广场硬底化和北面围墙建设于3月竣工验收；岗安小学卫生间、旦祥小学卫生间已竣工验收，平东小学南北教学楼间连廊雨棚及北教学楼铁门维修项目已完成建设，廉村小学校园围墙、校道及教学楼防雷设施维修工程和河西小学卫生间正在施工中。

（二）抓好教学点校园文化以及功能场室建设。坚持深入学校督查学校落实创强工作，指导学校按创强标准完成校园文化建设、完善功能场室建设等相关工作，现全区29所学校基本能达到创强标准，准备迎接省检查组的督前检查。

（三）结合实际，做好关于大魁小学、吉树小学、柳步小学学生整合就读具体实施方案、区第一小学整合就读具体实施方案，抓好整合前各项细节工作。

（四）按照《广东省教育强镇督导验收方案》的要求，完善创强资料的收集和整理归档。

三、抓好教育管理工作

（一）强化强师工程，夯实教育人才基础。

1、组织校长教师参加各级各类培训工作，努力提升教师队伍整体素质。6月2日，组织教育办各股室负责人和全区校长到珠海高栏港区学习交流信息化建设工作，了解了教育先进地区信息化建设发展历程，感受了高栏港区信息化建设给教育工作带来的便利，思考本区本校信息化建设方案。

2、根据相关文件精神，深入学校开展调研，结合实际，拟好我区义务教育学校校长教师交流轮岗工作实施方案。

（二）强化教育督导，进一步规范办学行为。

1、做好2014-2015改薄项目规划，并抓好进度上报工作。有改薄任务的是中心小学和大魁小学，目前，大魁小学改薄的项目采购已完成3个，其中中央资金9万，地方资金13.8万。

2、加强学前教育工作，促进学前教育的规范。一是改善办园条件，为4所普惠性民办幼儿园争取中央资金5.5万于用于购置教学设备，6.5 万元中央资金将规划用于公办幼儿园购置教学设备。二是指导管理，提高办园水平。下发幼儿园说课教材，指导各幼儿园认真开展说课工作。。

3、加强学籍管理工作，促进普及程度的巩固。对中小学的转学工作严格按转学流程办理，对转入转出的114名学生已作好登记和审核工作。

（三）抓好教研工作和中考高考备考，着力提升教育质量。

1、狠抓教学常规工作管理，向管理要质量。注重抓好中小学教学常规管理，组织了兼职教研员到漠南、河东、五羊、旦祥、黄村等学校听课、评课，现场检查学校领导班子的备课、听课、作业批改和测试等情况，并及时反馈检查情况，要求立即改进。

2、强化中高考备考指导服务。重点指导中考复习，召开了中考复习研讨会，认真分析中考形势，群策群力确定科学系统的复习方案，加强与市教研室联系，为学校提供有关的中考信息。同时，深入到漠南中学现场办公，召开九年级一模质量分析会，为中考的备考加温鼓劲。同时顺利完成了2015年体育中考工作。

3、开展形式多样的教学教研活动。组织全区中小学教师参加全国、全省网上晒课活动，30多名教师经过初赛、复赛后把优秀的课例参加网上优课评比。组织全区所有初中语文、小学英语教师参加广东省教育研究院到海陵区（含高新区）开展“提升欠发达地区县(市、区)中小学课程实施水平”活动，组织部分学校校长、教务主任、教研员到深圳万科城实验学校、坂田小学、花城小学进行参观学习；组织中心小学骨干教师和部分教研员到珠海市高栏港平沙实验小学参加“珠海、阳江、茂名三地对口帮扶教育教研活动”，大大开阔了教师的视野，领会和感受到新的教学理念和新的教学管理模式。

（四）强化教育经费监督管理，增强经费使用效益。

1、贯彻落实财会监督和规范化管理制度。按上级要求落实相关人员业务培训工作，派出多人次到广州参加省组织的相关制度的培训学习，并对区相关单位人员统一业务培训。以制度指导学校财会工作，科学指导学校财会工作，在工作中及时发现问题，及时解决问题。

2、加强财务管理，增收节支，较好完成各项财务任务。根据区下达的费用指标，结合实际，制定支付预算表，对一些刚性费用支出做到预算细致、准确，合理压缩一些弹性开支，严肃财经纪律，严格审批制度。切实把好预算关，准确地提供各种报表和财务预算。

（五）严格资助程序，学生资助惠民政策落实到位。成立了助学管理工作领导小组，明确职责分工。严格学生资助各个程序，细化各个流程，坚持公平、公正、公开的原则，加强资助过程的规范管理，确保资助各项工作落到实处。上半年已下拨2014至2015学年度学前教育资助经费118300元，2015年上半年营养改善款61200元已到位。

（六）加快教育信息化基础设施建设，全面提升我区教育信息化水平。一是落实教学点数字资源全覆盖项目中央财政补助资金的使用，给9个教学点各配1台55寸数字电视，用于多媒体教学使用,现在已安装使用，效果很好；二是用好珠海对口帮扶72万，给24个教学点各配1个多媒体教室,现已挂网招投标；三是在生均公用经费中投资724.5144万（分4年支付），由市教局统一招投标，搞好7大项目建设：建设85个多媒体教室（班班通），其中漠南35个、一小42个、二小8个；给漠南、一小、二小完善校校通；给漠南、一小各建设一个多媒体教学教研互动平台（含录播系统）；给漠南中学完善教育管理公共服务平台；给漠南、一小、二小三所学校建设教育资源公共服务平台；为漠南中学建设高级远程监视监控管理系统；给全区所有教师各配一台办公电脑，实现人手一机。上述7大项目市教局正在进行招投标中。

（七）抓好德育工作。重点开展了社会主义核心价值观教育，结合节假日开展各种专题教育活动，3月开展了学雷锋、植树环保教育，4月开展传统文化和缅怀先烈的教育活动，中心小学、平东小学、漠南中学到敖昌骙纪念馆举行纪念活动，5月开展了传统文化感恩教育，6月份开展了“6.1”慰问活动，各小学和幼儿园少先队庆祝活动。

（八）抓好校园安全教育。与各中小学、幼儿园签订安全责任书，一是加强交通、消防、溺水、禁毒等方面的宣传教育，我局召开了预防溺水工作会议3次，深入学习检查2次，各校出版了宣传专栏29版，悬挂宣传标语50多条，组织主题班队会一百多次，专题教育33场次，发放至家长一封信5323份，做了150个预防溺水警示牌。二是开展了“5.12”防震减灾演练活动。各校师生认真举行了师生防震疏散逃生演练，提高了广大师生的逃生意识和能力。三是加强隐患排查整改工作，定期深入学校进行安全检查，发现问题要求立即整改。检查，确保安全稳定。

四、立足实际，抓好文化惠民工作

（一）举办村级篮球赛、游园活动、和元宵节山歌晚会等系列春节文体活动。于年初一初二在平冈文化站灯光球场举办了为期2天的春节村级男子篮球赛，北宿村、洋边村、沙头垅村、居民四个代表队参加了比赛，吸引了广大群众前来观看。年初一举办了春节游园活动，男女老少均乐呵呵参与活动，节日气氛十分浓郁。元宵节晚上举办了阳江高新区庆元宵晚会，晚会节目内容丰富，让观众真正享受了一顿丰盛的文化大餐。

（二）积极推进平冈文化站大楼建设工程。文化站大楼主体工程顺利通过验收，文化站简易装修工程已进入装修结尾阶段。文化站大楼设备购置工作同步稳妥推进，完成了挂网、招标等程序，现已和中标单位签好合同，待文化站简易装修完工后进驻，力争在今年8月底全面完工并免费开放。

（三）抓好农家书屋建设。按照区今年民生实事任务安排，我区农家书屋建设任务是三间自然村农家书屋，农家书屋建设资金已请示区管委会，各项建设工作已就绪，准备在9月份前完成今年农家书屋建设任务。

（四）第一季度农村电影放映工程工作。已播放了80场，完成全年的30％，观看人数达5千人。

（五）继续加大力度，规范文化市场经营秩序。第一季度对全区娱乐场所进行整治，对不符合经营管理规定的娱乐场所进行全面清理，净化文化市场，规范文化市场经营秩序。同时，制订我区平安文化市场创建工作方案，确保文化市场的正常经营，给人民群众一个良好的文化市场环境。

五、加强食品药品监管工作

（一）加大宣传力度，提高食品药品安全意识。上半年共向群众发放食品药品安全知识宣传资料7000余份，悬挂横幅10条，接受群众咨询400余人，并通过区新闻中心播放食品药品安全知识，提高了群众的食品安全意识，和食品药品安全的鉴别能力以及防控能力。

（二）加强培训，提高工作人员业务水平。积极组织我局工作人员参加省、市局组织的学习培训班。先后派出3名业务骨干分别到湛江、湖南参加相关培训，提高工作人员的业务水平。

（三）严格行政许可审批工作。一是规范审批流程。完善了行政许可审批流程，制作了行政许可审批参考范本供参考，提高了审批效率。二是严格把握审查关。把好行业准入门槛，每次审批都到现场检查，指导新办小餐饮店的布局规范化、合理化操作。三是完善档案资料。目前，新办行政许可29户，延续行政许可38户，变更行政许可6户，注销行政许可3户，并完善档案资料，建档率达100%。

（四）着力推进药品、保健品方面工作。一是着力推进药品网格化工作。制定了《阳江高新区食品药品监督管理局药品网格化监管实施方案》、《阳江高新区食品药品监督管理局药品网格化监管工作制度》，明确职责，分解任务，并将网格监管人员的相关信息向社会公开。二是开展了药品、保健品安全专项整治。按照相关要求重点检查了是否有超范围经营行为，是否有无证经营药品行为，驻店药师是否空挂、空岗行为等。并认真填写好《药品零售企业日常检查项目和记录表》及《保健食品经营企业日常检查项目和记录表》。上半年，已累计检查零售药店20家次，医疗机构9家次。

(五)认真开展食品、餐饮方面安全大检查专项行动。

1、开展“春节”期间食品安全大检查专项行动。2月12日，区党委副书记、管委会主任、区食安委主任蔡德威同志带领食安委成员单位到兴平市场开展春节前食品药品安全联合大检查。主要检查食品药品经营单位落实食品安全主体责任情况，重点查看食品药品店铺食品的质量状况，餐饮单位合法经营以及卫生情况。本次检查共出动工作人员308人次，检查农贸市场1个、餐饮、食品流通、药店经营单位15家，未发现有假冒伪劣的情况。

2、开展了春季学校食堂食品安全专项检查行动。重点对学校及周边的食品安全进行了综合治理，共检查学校食堂7家，下达限期整改书7份，发放各类宣传单800余份。

3、开展餐饮服务环节“牛肉精”、“牛肉膏”专项整治。于3月19日检查了餐饮单位30户次，没有发现使用“牛肉精”、“牛肉膏”添加剂的情况，加强对餐饮单位使用食品添加剂知识和法律法规的宣传，提高经营单位自律意识。

4、开展餐饮食品安全专项检查。分别在“清明”、“5.1”等节日期间开展食品安全专项检查，主要针对索证索票、台账管理、卫生情况、食品原料采购控制、各类操作间使用、食品加工操作过程、餐用具保洁和从业人员健康情况进行检查。累计出动监管人员300多人次，共检餐饮服务单位60户次，各大超市15户次，兴平市场3户次。

5、开展肉及肉制品“秋风行动”专项整治。5月20日，联合区公安分局先后对区内阳江市平海水产制品有限公司和广东盈冷鲜食品有限公司两家较大型的生产经营厂家进行检查。没有发现在生产加工过程使用腐败变质、病死或死因不明、回收、过期、未经检疫肉原料行为,被检查的企业能提供原料的合法来源证明；而盈冷鲜食品有限公司目前暂时处于歇业状况。

6、开展食用油专项整治行动。于5月9日至11日对我区的食用油生产小作坊进了专项检查，并配合市局工作人员对生产小作坊生产的食用油进行抽检。。

（六）加强化妆品经营监管工作。4月份对圩内经营化妆品的商铺进行专项检查，发现位于平冈圩商业街的华玲百货商店有出售产品信息表中珠海斗门美化妆品有限公司生产的美颜宝特级美容去斑膏（批准文号/备案号：XK16-108 9238/卫妆特字（2001）第0588号）可疑产品。立即将可疑产品用样品（物证）密封袋进行封存，填写保健食品、化妆品抽样记录及凭证，并送出市稽查局邮寄到省药品检验所进行检验。

（七）抽验工作开展情况。积极配合省、市相关部门对我区食品的抽验工作，完成了花生油监督抽检2批次，白酒监督抽检3批次，中药饮片监督抽检2批次。其中白酒、中药饮片抽检合格，但我区个别的花生油加工小作坊生产出的花生油黄毒霉素B1超标，已移交给区综合执法局进行立案处理。

（八）药械不良反应监测工作开展情况。已完成药品不良反应监测报告 18例，占全年任务数的60%，其中新的病例3 例，严重的病例2 例；医疗器械不良事件病例报告13例,占全年任务数的65%。

（九）妥善处置突发事件，提高应急能力。重视安全应急方案的完善与演练。3月26日，我区漠南中学发生1起食物中毒事件，累计报告病例12例，无危重病例和死亡病例发生。由于应对及时，处理得当，未造成恶劣的社会影响。

存在问题

1、食品药品监管力度待加强。因被监管单位较多，食品生产经营者法制观念淡薄，食品药品医疗器械市场秩序还未完全规范，而监管人员和监管资源较少，日常管理难度增大。

2、公办幼儿园建设推进较慢。

3、2015年中心小学实际购置项目资金超出改薄项目规划总资金约100万，通过审查难度增大。

4、文化站管理人员尚未配备。

下半年工作计划

一、全力抓好教育创强工作。

（一）抓紧区第一小学、第二小学建设扫尾工作，确保第二小学2015年7月顺利搬迁，区一小9月交付使用。

（二）按《标准化学校标准》督促各非完全小学做好校内场室、设备设施和校园文化建设工作，保证达到创强要求。

（三）抓好区二小搬迁工作，抓紧抓细区一小整合搬迁各项细节工作，确保稳妥推进，今年秋季顺利开学。

（四）加快我区公办幼儿园建设，力争在2015年下半年将原中心小学改建为区公办中心幼儿园，并通过市标准化幼儿园验收，扩大学前教育资源。

（五）做好创强正式迎检工作。继续完善创强资料的收集和整理归档，按时按量完成一套高质量的档案资料。

二、抓细教育常规工作，努力提升教育水平

（一）继续抓好强师工程建设。一要继续推进与珠海高栏港区教育对口帮扶工作，力争帮扶工作更显成效。二要进一步完善义务教育学校校长教师交流轮岗工作实施方案，并抓紧各项细节工作，确保该项工作稳妥实施。三是科学推进区第一小学、新大魁小学整合工作中教师资源配置工作。

（二）强化督导，进一步规范办学行为。

一要加强中小学教育管理。落实义务教育免试就近入学政策，力争生源均衡，确保每一个适龄儿童都能就近入学。强化教育督查通报力度。二要加强学籍管理，防流控辍不放松。规范转学办理流程，做好学籍信息数据维护与档案管理，强化控辍措施，遏制辍学现象。建立控辍目标管理责任制，确保义务教育阶段巩固率达标。三要加强幼儿园建设和管理。督促平冈镇新城幼儿园做好接受标准化幼儿园督导验收工作。

（二）抓好教研工作。一是坚持深入课堂破解课改难题，从评价方式上促新课程理念贯彻落实，开展形式多样的学科教学研讨活动，拟组织开展全区教学公开课、“送教下乡”的交流活动。二是开展集体备课活动，落实反思的过程管理，以促进教师反思的有效性。三是开展青年教师教学基本功比赛、优秀教研论文、优秀教学设计、教学案例等评选活动。四是组织开展学生学科竞赛，活跃校园文化氛围。

（三）继续做好各级各类学生的资助工作及继续做好入账工作。对各校报账员进行培训，以提升他们的业务水平，确保入账工作顺利进行。

（四）加快校园信息化建设。用好财政专项经费，重点抓好教育资源全覆盖和装备标准化两项建设工作。

（五）继续抓好德育工作。强化日常行为规范养成教育，大力开展社会主义核心价值观教育、公民素养教育、心理健康教育、法制教育。同时加强校园文化建设，完善学校德育网络体系。

（六）继续抓好校园安全工作。推进中小学生安全教育常态化，努力做好校园及周边环境综合防治工作，做好安全文明校园评估、申报工作，力争完成一校一法律顾问聘请工作，预防中小学幼儿园各类安全事故的发生，确保安全稳定。

三、继续抓好文化体育工作

（一）紧抓平冈文化站后期工作的建设。抓好文化站简易装修工程的进度和收尾工作，争取配好配足管理人员，平冈文化站要在8月底完工并免费对外开放。

 （二）继续健全村级文化室及文化广场的建设。健全和完善软件设施，配备电脑、增加书籍数量，健全开放制度，抓好文体协管员的考核、培训工作。

（三）稳步推进农村电影放映工程。继续和市文广新局衔接，加快放映速度，抓好放映质量，丰富放映内容，让群众实实在在享受到文化惠民工程带来的好处。

（四）继续推进农家书屋建设。

（五）抓好送戏下乡工作。科学安排，保证文艺节目内容，力争高质量完成该项工作。

（六）举办广东（阳江）风筝文化节暨阳江高新区第三届书画展。10月份举办第三届书画展，丰富内容，扩大规模，力争打造我区文化品牌。

（七）举办好阳江高新区第七届运动会。拓展比赛项目，抓细各环节组织工作，力争运动会比以往的更精彩。

（八）抓狠文化市场安全生产工作。认真贯彻区党委、区管委会的安排部署，以预防为主，搞好文体系统的安全生产工作，为全区经济建设做出贡献。

（九）丰富人民群众文化生活，举行多种文化体育活动。以节日为契机，举办群众喜闻乐见的各种惠民活动，组织参加阳江市第五届运动会、风筝大赛、广场排舞大赛、市领导运动会、青少年锦标赛和其他各种文体活动。

四、继续加强食品药品监管力度，提升监管质量

（一）严格规范食品经营秩序。集中开展食品流通领域的食用油、肉及肉制品、米面、奶制品等日常生活必需品种的质量监管，严格规范食品经营秩序。

（二）开展校园周边食品安全专项整治，确保学生食品消费的安全。

（三）继续加强开展日常监管与专项整治工作，对许可证过期及无证经营的餐饮经营户进行全面清理。

（四）加强中药质量监管工作。摸清中药饮片购进渠道，强化源头治理。

（五）加强对保健食品、化妆品、医疗器械经营企业的专项检查，消除隐患。

（六）继续加强宣传。普及食品安全知识，增强公众对食品安全的参与意识。

                       阳江高新区教育文体卫生局

                           2015年6月8日