高新区国税局2015年上半年工作总结及下半年工作计划

2015年以来，我局在高新区管委会的领导下，紧密结合地方经济的发展与税收工作实际，以组织收入为中心，按照2015年工作部署统筹安排，严格落实，各项工作均取得较好成效。

一、上半年工作总结

我局以区国税局2015年工作要点为统领，结合高新区经济发展与税收工作实际，统筹做好了以下几方面的工作。

（一）上半年税收收入实现稳定增加

截至6月5日，我局共组织全口径税收收入29073万元，比去年同期13058万元增收16015万元，增幅为122.65%，税收收入增幅居全市第一。其中中央库累计收入20372万元，比去年同期8384万元增收11988万元；省库累计收入1670万元，比去年同期1712万元减收42万元；市县库累计收入7031万元，比去年同期2962万元增收4069万元。

（二）纳税服务水平逐步提高

我局严格按照相关要求落实纳税服务规范，认真开展各项工作。

1．落实纳税服务规范。按照上级部门的统一部署，在前期梳理制度文件、制发表证单书、优化系统衔接基础上，扎实推动纳税服务规范落地生效。

2．简化办税流程。精简纳税人资料报送、表单填写，减少涉税表证单书的报送，推行免填单和预填单服务，进一步减轻纳税人办税负担。如取消一般纳税人认定的实地核查审批环节等。

3．强化首问责任制。在原有基础上，进一步明确岗位职责，制定首问责任制度，明确首问责任人、办税程序、责任追究等内容，对违反规定的严格追责，切实解决执法服务中的难题。

4．优化宣传渠道。在办税服务厅外面显示屏公布办税流程，室内安装电子显示触摸屏多媒体设备，发布最新通知、税收政策等，使纳税人在等候过程中掌握更多的税收信息。

5．加强纳税信用管理。加强纳税信用信息公开，逐步完善纳税信用等级体系的搭建，与地税部门紧密联系，充分利用信息化手段向纳税人宣传纳税信用等级评定工作。经过筛选，全区共有127户纳税人参加年度纳税信用等级评定，其中纯地税户6户。其中，有8户企业被评为A级纳税企业，B级92户（其中纯地税户5户），C级0户，D级27户（其中纯地税户1户）。

（三）征管质效稳步提升

根据税务总局“营改增”试点工作的部署，我局高度重视“营改增”试点工作，加强试点工作的组织领导，周密安排采取各种有效措施，做好试点前的各项准备以及试点过程中的监测分析和宣传解释等工作。截止2015年5月，“营改增”试点工作暂未扩大至其他行业，我局将积极关注有关工作部署，将“营改增”政策落实到位。

（四）税收优惠政策全面落实

我局严抓小型微利企业税收优惠政策落实及宣传辅导工作，通过加强宣传，一对一地辅导符合条件的纳税人，确保政策的贯彻落实。目前，我局辖区个体户总数为364户，其中未达起征点的有313户。2014年全年享受企业所得税小型微利企业税收优惠的企业共34户，共享受减免税额18.16万元；2015年上半年企业所得税预缴申报，我局享受企业所得税小型微利税收优惠政策的企业共有35户，共享受减免税额24.55万元。对于未达起征点、符合减免优惠政策的增值税小微企业，应享受税收优惠的企业100%给予享受优惠政策。目前暂未发现起征点以下征收增值税或变相多征税的情况。

（五）干部队伍建设切实加强

    我局高度重视班子建设和干部队伍建设。认真开展班子作风建设，强化廉政教育，提高执政能力。按照市局春训方案的有关要求，我局加强干部队伍教育培训，上半年开展了绩效管理3.0版培训班、举办学习贯彻习近平总书记“四个全面”和全国两会精神专题讲座以及举办了企业所得税业务培训班。切实有效地提高我局干部队伍素质。

（六）党风廉政建设狠抓不怠

上半年，我局召开了区局党风廉政建设工作会议，认真学习省局、市局党风廉政建设工作会议精神；根据市局的要求，迅速开展了节前廉政谈话，为我局干部敲响警钟；组织全区国税干部参观阳江市廉政教育基地，提高干部队伍防范职务犯罪认识；积极创新，结合廉政教育开展“读书大家谈”活动，号召全局干部职工认真阅读王岐山和中纪委推荐的书目，每季召开一次读书心得交流座谈会，得到很好的反响。

上半年，我局在市局党组的领导下取得些许成绩，但当前工作中还存在一些值得重视的问题，主要是：服务发展的主动性需要不断提高，政策服务针对性和确定性需要进一步增强，对组织税收的分析研究有待加强，党风廉政和作风建设还存在薄弱环节。对于这些问题，我局会持续推进理念和管理创新，从完善体制机制和采取有效措施入手，认真加以解决。

二、下半年工作计划

下半年我局将结合高新区国税工作实际，努力做好以下几方面工作：

（一）狠抓组织税收收入

上半年我局税收收入虽然实现了稳定增长，但由于广青公司高新技术企业资格已得到批复，企业所得税将由25%降为15%征收，其高新技术企业资格认定从2014年开始，2015年预计该企业没有所得税缴纳，同比去年，将造成减少所得税1亿元左右。

另外，我区重点金属税源企业在下半年将大批量购进红土矿，会出现大量的原材料税额抵扣，极大影响我局的增值税收入。

针对以上影响我局税收收入的因素，我局组织人员对这些企业进行调研和评估。下一步，我局在抓好重点税源的同时，严格对中小企业、个体工商户的税收管理、强化纳税评估、挖掘税收潜力、确保应收尽收。继续开展管户清查工作，全面摸清税源底数，对未达到起征点的个体工商户加强管理和监管，对已达到起征点的按实际经营情况进行定额调整。对低税负、零税负的企业，严把审核关，切实加强管理。通过严格落实以上措施，全面抓收入，全面加强征管、应收尽收，确保完成今年市局下达的税收工作任务。

（二）不断强化服务意识

我局将继续贯彻落实纳税服务规范2.1版工作，有效利用四月份的“税收宣传月”活动，联合地税共同开展税收宣传，扩大纳税服务影响范围。建立办税微信服务平台，覆盖全区纳税人，及时更新税收政策、公告，自觉接受纳税人监督和提问。不断加强培训学习，提升服务意识，规范办税行为，提高纳服质效。

（三）继续加大征管和税收政策落实力度

我局将按照市局的部署，深入推行全国征管规范1.0版工作，我局安排专人参加培训学习。按时高质量完成企业所得税年度申报汇算清缴、交通运输企业专项调研和纳税评估以及生产企业、外贸企业出口退（免）税工作。

（四）深入推进党风廉政和干部队伍建设。我局大力推行“一书一卡”工作，进一步规范税收执法行为。继续加大加大廉政教育培训力度，自觉接受社会监督、上级监督和展开局内监督。