阳江高新区国税局2014年工作总结及2015年工作计划

2014年，在区管委和市局的正确领导下，我局以党的群众路线教育实践活动为指导，以依法治国为统领，结合地方经济的发展与税收工作实际，充分认清高新区发展的实情，全面认识强素质、谋发展、促和谐的新形势新任务，深刻把握高新国税发展面临的新课题新矛盾，以“深入学习十八届四中全会精神指导税收工作”为主线，大力组织税收收入，加强领导，全面确保了税收收入稳定较快的增长，促进了税收收入的增长和征管质量的提高。现将我局2014年工作总结及2015年工作计划汇报如下：

一、2014年阳江高新区国税工作再创佳绩

（一）狠抓各项税收政策的落实，确保税收收入的可持续增长，大力组织税收收入，做到应收尽收。

2014年，我区国税系统紧紧围绕组织税收收入这个中心工作，在保证全面落实各项税收政策，确保税收收入的可持续增长的前提下，积极采取有效措施，力争完成当年的税收工作任务。在抓税收方面，我局主要做好以下几点：

1、狠抓工作落实，把握工作主动权。一是立足于早抓，我局重点加强对隐性税源、新增税源的排查工作，为组织税收收入工作掌握了第一手资料。二是加强税收预测，建立收入分析机制，严密组织税款征收。做到每月召开收入形势分析会，提高税收计划的合理性和科学性，同时根据计划序时目标和历史同期完成情况，逐月下达税收任务指导组织征收；三是加强发票管理，实行以票控税，加大发票审批管理力度，合理调整税负，达到以票控税的效果。

2、抓住重点税源，挖掘增收潜力。一是以抓重点税源管理为中心，建立重点税源跟踪制度，加强对重点税源企业的信息采集、实时监控和纳税评估工作。二是以抓行业管理为基础，努力平衡税负水平。加强对金属、粮油、水产品等行业的管理，倾听企业难处，释疑税收政策，促使纳税人用好税收政策，规范财务核算，提高税负水平。三是以抓税种管理为着力点，下大力气抓企业所得税的管理，认真做好所得税的汇算清缴和评估工作。四是定期下企业调研，加大日常检查力度，减少和避免漏征漏管户，做到以查促管，以管促收。

3、优化管理模式，强化纳税评估工作。一是推行纳税人自主评定。在实施纳税评估前，由纳税人采取自主评定方式自觉履行纳税义务。二是实行分类综合纳税评估。实现纳税评估职能的专业化，以集约化方式开展应对。三是加强纳税评估指导。规范纳税评估工作流程，逐步建立和不断完善重点税源和我区水产品行业的纳税评估模型。四是优化纳税评估人力资源配置，提高专职纳税评估人员的比例，并组建了专业的纳税评估团队，定期举办培训班，极大的提高了纳税评估分析能力。

  4、严格落实税收政策。认真落实各项税收政策，鼓励企业自主创新，真诚扶持弱势群体，确保税收优惠政策落实到位。认真做好一般纳税人认定和年审工作，贯彻落实小型微利企业减免税政策。

通过采取有效措施，经过全局同志的共同努力，今年我局共组织全口径税收42387万元，完成市局下达的全年税收任务，比去年同期31337万元，增收11050万元，增长35%，其中增值税19553万元，比去年同期的13505万元增加6048万元，增长45%；所得税22834万元，比去年同期17832万元增加5002万元，增长28%；营改增939万元，中央级收入27661万元，省级5036万元，县级地方库9690万元。

（二）狠抓税收征管，不断加强征管基础，提高征管质效。

实施科学化、精细化管理是税收征管工作的重中之重，是防范和化解税收征管风险的有效途径。

   1、深入落实税收管理员制度。为增强税源管理力度，进行了区内优化调整，各税源管理股及平冈税务分局实行分片管理，继续抓好税收管理员制度的落实，进一步明确工作职责，对办税服务厅重新进行了岗位设置和人员调配，提高了办税效率。

   2、加强日常税收征收管理，加强源头控管，堵塞征管漏洞。认真开展户籍核查工作、从源头控管，减少漏征漏管；加强个体定额管理，严格执行定额公示、公告制度；开展行业专项整治，重点开展金属、粮油、水产品等行业的专项检查。

   3、加强征收管理工作，力抓考核任务。自今年开展征管绩效考核以来，全局统一工作思想，拧成一股绳，每个季度结束，我局征收管理股马上制定相应的绩效考核工作计划，先由税源管理股工作人员通知所有符合条件需要提交申报资料的纳税人，让他们提前在规定期限内申报，办税服务股工作人员对前来办税的纳税人进行口头告知。然后税源管理股配合征收管理股对资料缺失、错误的纳税人在征管系统中补充完全，绝不遗漏一户。最后对迟迟未能申报财务报表的企业，由税源管理股逐户通知，务必所有符合条件的纳税人都按时完成申报。

（三）狠抓办税服务机制建设，加强税收工作宣传力度，确保纳税服务质效新提升。

1、依法优化办税服务制度、简化业务流程，整合内部调查、审批等办税环节，多次开展分别针对办税员和纳税人的纳税服务规范培训班。

2、加强办税服务厅建设，进一步完善办税服务厅的规范化设置和标识，并对办税服务厅岗位职责进行了调整，从而确保纳税服务质效得到新的提升。

（四）狠抓法治税务建设与精神文化建设，确保依法治税水平新提高，全面提高税务队伍执政能力

今年以来，我局高度重视区局的团委建设和干部职工的综合素质提高，使全局系统工作人员各尽所能，各得其所，全面发展，进一步提高行政效能。

1、高新区国税局一直坚持以“文化建设促进党建、团建工作全面开展”，努力提高全局干部职工的素质，同时狠抓国税精神文化创建的指导思想，始终围绕创建精神文化、树立国税形象的工作要求，大力开展工作，把团建工作纳入了党建工作的范畴之中，开展争创“五四红旗团委”等活动，定期组织全体党员、团员进行以党带团的主题系列活动，使党建与团建更紧密地结合起来，取得了丰硕的成果，2014年区局团组织被评为“2014年全省五四红旗团支部”称号。

2、加强教育培训，提高队伍素质。我局认真开展岗位技能培训，根据不同时期，不同要求，确定学习内容。根据群众路线教育实践活动的要求，不断加强干部队伍的思想政治工作和业务技能，解决好工作中的突出问题。

  3、强化廉政建设，确保廉洁从税。我局严格落实党风廉政责任，进一步修订和完善党风廉政建设责任制，在全区国税系统层层签订廉政责任书，形成自上而下、三位一体的党风廉政建设责任体系。

4、加强行政管理，建设效能机关。认真做好财务工作，积极协调，落实政策，确保干部职工的工资按时足额发放；做好基建工作，加强对平冈税务分局办公用房修缮工程的跟进和管理，严管细抠，严格按照省局、市局的预算规定执行，得到了上级机关的好评；狠抓安全管理，安全工作取得新突破，实现安全责任事故零发生。

（五）是工作中存在的不足之处

成绩的取得离不开市局和区管委的正确指导，离不开区局全体干部职工的共同努力，胜利的果实是属于大家一起分享的，但我们在取得成绩的同时要时刻保持清醒的头脑，要清楚地认识到当前工作中存在的问题和不足，主要表现在税收执法风险、税收管理效率以及调动基层税务干部工作积极性等方面。我们的工作与上级的要求、干部群众的期望还有差距，税收征管基础还不够扎实，个别行业税源管理工作落实不到位，依然存在着一定的征管风险，税收征管质效有待于继续提高；一些干部的素质和能力未能与时俱进，比较缺乏综合型人才，未能适应现代化税收征管的需要。对此，我局今后将予高度重视，通过扎实工作，不断加以解决和克服。

二、努力完成2015年国税工作任务

2015年，我们要继续深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，按照区管委和市局的工作部署，紧密结合我局的工作实际开展税收征管工作。主要抓好以下几个方面的工作：

一是继续大力组织税收收入，确保完成税收任务。坚持以组织收入为中心，严格依法治税，加强税收征管，确保2015年税收工作总体要求和基本目标顺利实现。在不断积累税收工作经验的基础上，广泛开展与市局、区管委和兄弟区局的税收征管经验交流活动，结合我局的实际情况，狠抓税收收入工作、强化税源管理工作，不断提高征管科学化、精细化水平；加强税收预测，建立收入分析机制，提高税收计划的合理性和科学性，增强收入预测结果的准确性和可信度；加强发票管理，实行以票控税，加大发票审批管理力度，促进税收收入的增长。

二是继续深入开展绩效考评工作。我局将在2014年开展全局绩效考评工作的基础上，严格按照市局绩效办的部署，按三步走开展2015年的绩效考评工作。首先是统一思想，健全绩效管理组织机构；然后是加大宣传，明确绩效管理岗位职责；最后是加强督导，完善绩效管理配套制度。

三是继续强化廉政建设，确保廉洁从税。加强对干部队伍的法纪教育和权力观、利益观、地位观教育，着力提高廉洁自律意识；推进党风廉政各项制度建设和制度落实，更加重视源头管理；加大廉政建设培训力度，切实纠正损害群众利益的不正之风；认真抓好执法回访制度的落实,严查违法违纪案件，加大主动发现、主动调查、主动处理违纪违法案件的力度，严格责任追究。

四是继续大力加强队伍建设，全面提高执政能力。要不断加强教育培训，提高队伍素质、提高领导能力；强化日常征收管理，继续推行税收执法责任制，不断优化纳税服务。不断完善税收管理员的管理制度，推进办税厅规范化建设，加强征管质量考核，加大日常申报纳税管理力度；继续完善纳税评估机制，抓住重点行业，摸清行业特点，分析管理状况，掌握税源情况和变动趁势，完善行业纳税评估指标监控体系，提升纳税评估水平。

阳江高新技术产业开发区国家税务局

二O一四年十二月九日