阳江高新区教育文体卫生局2015年工作总结

2015年，我局坚持深入贯彻党的十八大精神、十八届三中全会、四中全会、五中全会精神，认真落实科学发展观，按照区党委、管委会和上级部门的新要求，紧紧围绕我局中心任务，紧紧关注和改善民生，求真务实，推动我区教育创强加快发展，文体惠民活动、食品药品监督各项工作有序开展，很好地完成全年各项工作任务。现把我局2015年工作完成情况总结如下：

一、紧抓不懈，促进作风建设常态化

2015年，我局一如既往抓好机关作风建设，加强学习教育。一是及时传达贯彻中央、省、市和区相关加强党风廉政建设文件以及会议精神。二是重点抓好纪律教育学习月系列活动。对照三严三实的要求，开好纪律教育专题辅导报告会，组织党员干部、广大教师积极参加市的以“守纪律、讲规矩、做表率”为主题的廉洁书画、摄影、楹联、征文比赛以及以“弘扬好家风、凝聚正能量”为主题的征文比赛活动，举行党员干部党章知识测试，组织深入学习反腐倡廉教育读本和观看廉政电影，加强校园廉洁文化宣等。三是召开了“三严三实”主题组织生活会，认真学习领会习近平总书记关于“三严三实”的系列讲话精神，局党支部支委委员和与会党员代表对照“三严三实”作了发言，区党委副书记、管委会主任蔡德威同志对我局党员干部提出了学习贯彻要求。系列的活动，进一步提高拒腐防变和抵御风险的能力，严防干部不作为、懒作为、慢作为，促进我局广大党员干部守纪律、讲规矩、做表率，促进加强作风建设常态化。

二、开拓创新，整合教育资源，全力完成创建教育强镇工作

抓好抓细我区小学布局调整工作，按省标准建设好大魁小学、中心小学，把全区4—6年级学生整合到大魁小学、中心小学就读，顺利稳妥完成了全区小学生布局调整工作。认真指导各中小学校、幼儿园对照评估验收指标加强学校软硬件建设，全区实现了广东省义务教育标准化学校覆盖率达100%、规范化幼儿园覆盖率达80%的目标，群众满意度大大提升，省、市教育部门、新闻媒体积极宣传我区创强成果。并按时按质准备相关迎检材料准备工作，做好两度迎检，获得了省专家组的高度评价，于今年7月份顺利通过省督前检查，12月份顺利通过省的督导验收。

三、扎根实际，认真落实措施，抓细抓好教育管理工作

（一）强化强师兴教，夯实教育人才基础。

1、抓好“强师工程”工作。全力完成市下达的“强师工程”提高学历各项任务指标，一年来共组织中小学教师培训人数达1000人次。完成了2015年小学、初中教师资格认定工作。

2、做好相应的帮扶支教工作。根据省委、省政府办公厅《关于调整珠三角地区与粤东西北地区对口帮扶关系的通知》（粤委办〔2013〕27号）精神，我局2015年派出1位教师到韶关支教和3位教师到珠海跟岗学习，收到较好效果。

3、做好义务教育学校校长教师交流工作。根据《阳江高新区党政办公室关于印发义务教育学校校长教师交流轮岗实施方案的通知》（阳高办通〔2015〕55号），我局印发了《选派人员支教工作具体实施方案》，根据方案的要求和中心小学缺科类别和人数，在漠南中学符合交流轮岗条件的人员中按教龄的少到多的顺序选派了24名教师到中心小学支教，同时从各分教点选调了42名各科教师到中心小学任教；对5名符合条件的校长（含副校长）进行了交流轮岗。通过调动、支教、跟岗学习等形式整合优化教师队伍，既解决了漠南中学及各分教点的超编问题，又解决了中心小学结构性缺科缺编问题，也促进了教育资源镇村交流、校际交流，形成镇村教育资源共建、共享的新格局。

4、强化师德师风建设，塑造教育良好形象。结合教师节开展相关庆祝和走访慰问活动，对阳江高新区教育系统先进单位、优秀教育工作者、优秀班主任、优秀教师等进行了表彰奖励，并通过区新闻中心广泛宣传优秀教师先进事迹，树立全区教育的优秀典型，传递立德树人的正能量，弘扬尊师重教的社会风气，努力打造一支思想境界高、业务素质硬、工作业绩好的教师队伍。

（二）抓好基教督导工作。

1、开展教育督查，规范中小学校办学行为。加强对全区中小学课程设置、学生在校作息时间、“减负”情况、基础办学条件、幼儿园规范办园等方面进行督查，及时监管、纠正了个别学校的不规范办学行为，促使学校管理和教学水平进一步提升。

2、加强学籍管理，确保“防流控辍”工作到位。严格规范学籍管理程序，认真组织实施电子学籍管理工作，积极指导各中小学做好“防流控辍”工作，落实具体责任人和具体工作措施，确保了我区中小学生入学率、辍学率都符合相关要求。

3、规范招生工作，实现招生工作“阳光化”。制定了《2015年秋季阳江高新区义务教育阶段一年级、七年级招生工作方案》并按之实施，帮助解决企业员工子女入学问题，切实做好服务企业工作，确保了广大群众子女都能免试就近入学。

4、规范幼教管理，引领幼儿教育健康发展。积极开展2015年全国学前教育宣传月活动，向幼儿园和家长宣传《3-6岁儿童学习与发展指南》，促使教师和家长树立科学的保教理念，同时，认真落实幼儿园年检制度，加强对幼儿园依法办学情况、办园条件、组织管理等情况进行监管，促进我区学前教事业健康发展。

（三）抓好常规管理，提升教育质量。

1、加强组织领导，全面把握教育教学情况。定期召开全区中小学教学工作会议，及时分析教学现状，掌握教学脉搏，总结成绩，分析不足，提出新要求，科学安排教研活动。

2、狠抓教学常规工作管理，向管理要质量。注重抓好中小学教学常规管理，组织兼职教研员到漠南、河东、五羊、旦祥、黄村等学校听课、评课，现场检查学校领导班子的备课、听课、学生的作业本的批改和测试等资料，了解学校开展教研活动情况等，并及时反馈指导，促进学校提高教育管理水平。

3、强化中考高考备考指导服务，召开了中考复习研讨会、质量分析会，力争使中考高考的成绩跃上新的台阶　

4、开展形式多样的教学教研活动。一是组织全区中小学教师参加全国、全省网上晒课活动，经过市的评比，我区1节课获市一等奖、18节课获市二等奖、13节课获市三等奖，其中小学有2节课参加省优课评比。二是我们组织教师参加省教育研究院到海陵区（含高新区）开展“提升欠发达地区县(市、区)中小学课程实施水平”活动。三是组织部分骨干教师到深圳、珠海的一些学校参观学习，开阔教师的视野，学习先进教学理念和新的教学管理模式。四是组织漠南中学和中心小学开展同课异构教研活动，促进教师共同学习、共同进步。五是组织中心小学教师开展送课下乡活动。

（四）抓好校园安全教育。

一是与各中小学、幼儿园签订安全责任书，分级落实安全生产责任。二是加强交通、消防、溺水、禁毒等方面的宣传教育，我局多次召开了预防溺水工作会议，深入学习检查，各校通过出版了宣传专栏、悬挂宣传标语、组织主题班队会、专题教育、发放至家长一封信、制预防溺水警示牌，营造氛围。三是开展了防震减灾演练活动。各校师生认真举行了师生防震疏散逃生演练，提高了广大师生的逃生意识和能力。四是加强隐患排查整改工作，定期深入学校进行安全检查，发现问题要求立即整改。一年来，我区校园平安稳定。

（五）全面落实素质教育，抓好体卫艺教育工作。

1、抓好体育教学，促进学生健康成长。一是抓好“两操”和 体育、艺术“2+1项目”活动，保证学生每天一小时体育锻炼时间的落实。二是顺利完成我区学生体质健康标准数据录入上报工作。三是规范有序公平、公正、公开组织好我区中考体育考试工作。四是组织我区中小学校参加2015年阳江市中小学生校园足球比赛。五是组织阳江高新区2015年教育系统教工运动会，促进教师交流，提高体质。

2、抓好卫生教育工作。一是加强宣传教育，营造“人人讲卫生、人人知健康”的校园氛围。二是狠抓落实，强化学校食堂卫生和安全管理，确保学校师生食品卫生和饮水安全。三是加强防控传染病工作，与各学校、幼儿园签订《学校卫生防疫与食品卫生安全责任书》，落实责任。

3、抓好艺术教育工作。开足开齐艺术类课程，选送漠南中学、东一小学和镇内四所幼儿园各1个舞蹈节目参加市教育局组织的中小学校艺术展演比赛；其中东一小学的舞蹈《捉螃蟹》获省新农村少儿舞蹈教室舞蹈汇演优秀组织奖。

（六）全面贯彻落实财会监督和规范化管理制度。

1、全面贯彻落实上级对财会监督和规范化管理制度，按上级要求对区相关单位人员统一业务培训。以制度指导学校财会工作，在工作中及时发现问题，及时解决问题。

2、加强财务管理，增收节支，较好完成全年各项财务任务。加强财务管理，减少不必要的费用支出。根据局工作会议要过紧日子的要求，制定支付预算表，对一些刚性费用支出做到预算细致、准确，合理压缩一些弹性开支，及时向领导汇报费用的支出情况，严肃财经纪律，严格审批制度，把好预算关。

（七）严格资助程序，学生资助惠民政策落实到位。严格学生资助各个程序，细化各个流程，坚持公平、公正、公开的原则，加强资助过程的规范管理，依时将资助资金存入学生或其监护人农村信用卡中。共下拨了资助资金91.193万元，其中学前教育资助167人、资助金额11.83万元；义务阶段特困生1193人，资助金额32.823万元；普通高中国家助学金资助196人、资助金额34.3万元；营养改善人数204人，资助金额12.24万元。

（八）加快教育信息化基础设施建设，全面提升我区教育信息化水平。一是落实教学点数字资源全覆盖项目中央财政补助资金的使用，给9个教学点各配1台55寸数字电视，用于多媒体教学使用；二是用好珠海对口帮扶72万，给24个教学点各配1个多媒体教室,9月份完成安装调试验收工作；三是在生均公用经费中投资724.5144万（分4年支付），由市教局统一招投标，搞好7大项目建设：建设85个多媒体教室（班班通）；给漠南、中心小学、大魁小学完善校校通；给漠南、一小各建设一个多媒体教学教研互动平台（含录播系统）；给漠南中学完善教育管理公共服务平台；给漠南、一小、二小三所学校建设教育资源公共服务平台；为漠南中学建设高级远程监视监控管理系统；给全区所有教师各配一台办公电脑，实现人手一机。

（九）抓好计划生育工作。

认真落实人口与计划生育目标管理责任，做好本学期秋季新生一年级入学计生查证和表册登记工作，没有发现我区教职工违反计划生育的各项规定。

四、关注民生，抓好文化惠民工作

（一）抓文化体育惠民，公共文化服务设施建设不断完善。

1、加紧推进文化站对外开放工作。加强协调，落实措施，抓好了文化站大楼简易装修的建设、验收，大楼设备采购，设备安装调试等工作，文化站管理人员已落实到位，已对外免费开放。

2、不断完善我区村级文化室建设。按照农村公共文化设施“五个有”标准建设，把文化室和村内农家书屋、篮球场、文体广场等资源结合起来，全面完成我区23个村（居）委会文化室建设工作，对已建设好的文化室的软件设施完善、升级，配备电脑等设备，省以奖代补下拨的17间文化室电脑配套设备已到位，我区村级文化室、电子阅览室设备升级工作已全部完成。

3、完成我区农家书屋建设任务。顺利完成了洋边村委会牛路村、河东西村委会新区村、廉村银田村三个自然村农家书屋建设，不断普及文化惠民，丰富人民群众精神生活。

（二）抓文化主题宣扬，群众文化活动蓬勃开展　　

1、举办丰富多彩的群众文化活动。依托重大节庆，精心组织、策划开展了系列群众性文化娱乐活动。年初一在文化站文化广场举办了春节游园活动，活动项目丰富多样，现场人山人海，节日气氛浓郁，得到了群众的高度评价。元宵节晚上，举办了阳江高新区庆元宵晚会，晚会节目内容丰富，有山歌对唱、小品、古筝表演、舞蹈、还有舞台话剧，深受群众喜欢，充分显示了我区浓厚的本土文化气息。这些文体活动的开展，极大地丰富了全区人民的精神生活，营造了良好的节日氛围，使人民群众过上了一个和谐、健康、欢乐的春节。

2、全面完成今年农村电影放映工程。根据今年区民生实事工作要求，我区农村电影的放映任务264场已全部完成，受惠群众6万多人，丰富了人民群众的精神文化生活。

（三）抓体育发展方式转变，群体竞体水平不断提高。

1、举办村级篮球赛。于年初一初二在平冈文化站灯光球场举办了为期2天的春节村级男子篮球赛，北宿村、洋边村、沙头垅村、居民四个代表队参加了比赛，吸引了广大群众前来观看。

2、组队参加“阳东农商行杯”2015年阳江市镇街篮球赛。全市共有16支代表队参赛，我区平冈镇代表队参赛，经过激烈的争夺获得第八名的好名次。

3、开展好阳江高新区2015年“全民健身日”活动。一是8月7日在高新区文化中心广场进行宣传活动，向群众宣传有关全民健身、如何健康健身的知识；二是8月8日晚上在区文化中心灯光球场进行“全民健身日”广场舞汇演活动。

（四）加强文化市场和出版物市场的监督管理力度，消除安全隐患。

1、大力加强宣传教育，增强安全意识。通过设立咨询台、悬挂安全标语、派发安全宣传资料等形式，宣传安全生产知识。共开展现场咨询活动3次，悬挂安全宣传横幅30条，发放安全宣传资料3000余份，举办安全培训1次，有效地增强了公众文化和出版场所的安全生产意识。

2、多措并举全面开展安全检查工作，做到防范于未然。采取日常检查与集中整治相结合，部门行动与整体联动相结合，以网吧、娱乐场所、出版物市场为重点，联合区综合行政执法局开展了“夏季消防安全生产大检查”、“开展全区新闻出版广电系统安全检查”、“深化打非治违和专项整治工作”等文化市场专项检查，出动检查人员50多人（次），检查网吧、娱乐场所、出版物场所共21家（次），查处安全隐患4项，有效防范和遏制了重特大事故发生。

五、细抓严管，抓好食品药品监管工作

（一）依法依规做好行政许可工作。

根据上级相关要求，建立一个食品药品安全监管平台系统，开展行政许可审批工作。向群众公布了行政审批的内容、办事流程、政策依据、申报材料等，同时制作了各种行政审批示范文本，供办理行政许可的群众参考。到目前为止，新办行政许可41户、延续行政许可2户、变更行政许可1户、注销行政许可8户。  

（二）加强宣传培训，营造食品安全社会共治格局。

1、开展食品安全宣传周活动。精心策划组织开展了全区食品安全宣传周活动，举办了2015年阳江高新区食品安全宣传周活动启动仪式，组织了4场宣传活动，发放宣传资料共3万余份，保健食品常识宣传动画视频光碟200余张，悬挂宣传横幅100条，咨询、服务群众近2000人次，开展“五进”活动10次，取得了良好的宣传效果。

2、加强餐饮服务食品经营企业培训。召开了《食品安全法》培训会，请市区的专家为全区中小型餐馆、学校食堂、企业食堂及幼儿园负责人解读新《食品安全法》，阐述了违反《食品安全法》的后果和处罚条例，督促落实食品采购进货验收、索证索票和台账制度，强调执法局将重点加强对区餐饮服务单位经营条件和持证情况等的监督检查，丰富了培训人员的食品安全知识，增强群众食品安全意识。

（三）加强综合整治，提高工作成效。

制定印发了《关于印发〈阳江高新区2015年食品安全专项整治行动工作方案〉的通知》、《阳江高新区2015年在用医疗器械监督检查计划》等，组织协调了有关部门，持续深入开展了幼儿配方乳粉监管、米面制品、肉及肉制品、食品安全风险隐患排查等食品安全专项整治，严厉打击食品安全违法犯罪行为。

1、大力开展隐患排查行动。以学校及周边地区为重点区域，以批发市场、集贸市场等为重点场所，以食用农产品、婴幼儿配方乳粉、肉及肉制品、保健食品等为重点品种，全面深入开展隐患排查行动，督促食品生产经营单位完善相关制度，严禁出售未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类及其制品，严禁出售病死、毒死或死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品、散装无商品标签的食用油或地沟油、调味品和非食品原料，严防不符合食品安全标准的食品进入市场。

2、突出抓好专项行动和专项整治。牵头组织开展专项婴幼儿配方乳粉质量安全检查、学校食堂专项检查、农村食品市场、肉及肉制品、餐饮服务食品安全、农产品质量安全等专项整治。全年各项专项检查共出动执法人员1618人次，检查了食用植物油生产加工小作坊25户次、集贸市场9次、食品经营单位130户次、学校食堂16户次、餐饮服务单位144户次，生产经营单位18户次，零售药店20家次，医疗机构10家次，执法车辆12辆次。

（1）开展食用油专项行动检查。5月份，联合区综合执法局对我区8家加工小作坊进行了突击检查，仍有个别生产经营单位原料进货台账、生产过程记录及产品销售台账等不规范，生产现场卫生状况较差等情况。现场检查人员立即向企业负责人进行教育批评，要求生产经营单位立即整改，移交区综合执法局立案处罚的小作坊共6户次，没收非法所得共2392.00元，罚款共14000.00元。

（2）开展谷类食品质量安全清查行动。5月27日，联合区综合执法局在全区开展了超范围使用乳酸亚铁婴幼儿谷类辅助食品清查行动。重点检查南昌恒亚生物科技有限公司、江西鑫隆医药保健品有限公司、江西光宇生物医药科技有限公司等企业生产的涉嫌超范围使用食品营养强化剂乳酸亚铁婴幼儿谷类辅助食品（米粉），暂未发现问题产品。

（3）开展农村、儿童食品专项整治。我局从5月开始在全区范围内开展农村、儿童食品安全专项整治行动，联合平冈镇工商所逐户认真开展清查整治工作，严格食品经营主体准入，规范主体资格，全面核查食品生产经营主体证照，清理规范不符合食品经营条件标准和相关要求的食品经营者，坚决取缔查处无证无照、超范围经营行为，发出监督意见书10份，做到不留死角、不存盲区。

（4）开展肉及肉制品、打击走私冷冻肉专项检查。重点检查了生产经营过程中使用、销售腐败变质、病死或死因不明等问题肉及肉制品，加工过程中使用回收、过期、未经检疫肉原料，使用工业盐、滥用亚硝酸钠、色素等肉制品，掺杂掺假制售假冒牛羊肉，“黑作坊”、“黑窝点”非法生产加工肉制品等，凡涉嫌犯罪的一律移交公安机关依法处理。

（5）在清明、劳动节、端午、中秋、国庆等节日期间开展食品安全专项检查。重点检查大中型餐饮服务单位、人流比较密集的旅游景区沿线等，督促餐饮服务单位全面落实餐饮服务食品安全操作规范，严禁采购和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物及其制品以及超过保质期的食品，严格规范食品添加剂使用，督促台账不完善的经营户限期整改。

（6）开展打击食品中添加罂粟壳、违法添加食品添加剂专项整治，提高各经营单位的自律意识，消除食品安全隐患，没有发现使用罂粟壳和超量使用食品添加剂的情况。

（7）开展学校食堂“灭C行动”工作。深入推进和规范量化分级管理工作，全区学校食堂8间全部完成灭“C”工作，其中“B”级7间、1间申请“A”级，提高了A、B级覆盖比例。

（8）扎实开展“明厨亮灶”工程。明确“明亮”范围，明确“明亮”措施,我区餐饮单位持证总数101户，明厨亮灶任务数量5间。经过工作人员现场指导、餐饮单位投入改造，全区共有2户餐饮单位完成了“明厨亮灶”改造，我区完成“明厨亮灶”任务的40%。

（9）着力推进药品网格化工作。制定了实施方案和工作制度，将我区23个村（居）委会划分为四个单元网格，把任务分解到网络监管人员，明确了工作职责，明确了责任区域，并将网格监管人员的相关信息向社会公开。

（10）加强中药饮片专项整治。重点整治平冈圩内零售药店及医疗机构,共检查了30家次涉药单位，加强经营使用环节的监管，督导零售药店停止销售和退回问题中药饮片。严厉打击制售假冒伪劣中药饮片的违法行为，使市场秩序进一步好转。

（四）抽检工作情况

为保障全区群众的饮食安全，根据省、市局的相关文件精神，在全区开展流通环节、餐饮环节、药品领域抽检工作。 

1、开展白酒抽验工作。组织人员对全区的白酒小作坊和散装白酒及配制酒生产经营开展抽样检测专项行动。检查散装白酒生产小作坊3家，食品经营单位8户次、餐饮服务单位4户次，共抽取样本12瓶，送市检测检验中心，市检测检验中心检验出具的结果为合格。

2、开展食品抽检工作情况。于11月对联富商场、昊朋日杂商行、利民商场等进行了抽检，共抽奶制品、面制品、奶制品6批，现等待广东省质量监督食品检验站出具结果。

3、开展保健品、化妆品抽检工作情况。4月份对全区经营化妆品的商铺和百川药店保健食品进行抽样检验，发现位于商业街的华玲百货商店出售可疑产品信息表中的珠海斗门美化妆品有限公司生产的美颜宝特级美容去斑膏（批准文号/备案号：XK16-108 9238/卫妆特字（2001）第0588号）。立即将可疑产品用样品（物证）密封袋进行封存，送出市稽查局。经检验，此产品为不合格产品，已交由区综合执法局处理。

阳江高新区教育文体卫生

2015年12月31日